2019-03-04 00:00
巴基斯坦總統請求中國出兵援助,在亞洲司,我遇到的最重要的事件還是第二次印巴戰爭。
1965年5月,巴基斯坦與印度在巴印邊界庫奇蘭恩地段發生爭端并導致武裝沖突,接著巴軍在克什米爾發動大規模進攻,直攻到克什米爾首府斯利拉加附近,戰局對巴有利。但不久印度從側翼進擊,軍隊直搗巴基斯坦的拉合爾,截斷了巴軍后路。巴軍從克什米爾敗退,集中全力守御拉合爾。一時間戰事甚為激烈。
自解決中巴邊界問題和1964年巴總統阿尤布·汗訪華后,中巴關系較為友好。在這次巴印沖突中,中國政府于5月初發表聲明,指責印度的擴張主義,支持巴基斯坦的抵抗戰爭,在外交上給巴以支持。但巴軍在拉合爾的抵抗極為困難,軍火與物資供給也很緊張。于是他們向我國求援。當時的巴基斯坦駐中國大使羅查三天五天來到外交部,并要求直接見周恩來總理。他除通報戰爭情況外,還轉送巴總統的信件或口頭要求,請中國給予種種援助。
巴大使見周總理時,每次我都在場??偫碛惺裁粗甘?,都由我回來向部領導匯報并轉告各有關部門辦理。有幾件事令我至今難以忘懷。
在保衛拉合爾的戰斗中,巴坦克部隊在大炮和步兵之前向印軍沖鋒,結果損失嚴重,亟須坦克補充。巴坦克司令來到中國,并在羅查大使陪同下面見周恩來總理,要求中國支援坦克若干輛。當天下午,總理就命我乘專機陪同他們去我國某坦克制造基地參觀考察。巴坦克司令見到我們的新制坦克后,親自駕駛著開了一圈。他跳出車艙后,豎起了大拇指:"這種坦克好,我們就要它。"第二天返回北京,我向周總理作了匯報,總理向有關部門查問后,始知此種坦克存數不多,但總理還是命令從現役部隊使用的坦克中撥出一部分支援巴基斯坦。此事使巴軍及阿尤布總統萬分感激。
現在的孟加拉國那時尚屬巴基斯坦,稱為東巴。東巴與西巴中隔著一個印度。印度向東巴進攻,西巴的援助不能越過印度大陸,只能繞行錫蘭(斯里蘭卡)海道,費時費力。后來,巴基斯坦改用飛機繞道運輸支援軍火、物資及人員。這樣一來,巴空軍疲于奔命。那時蘇加諾在印度尼西亞執政,主張新興國家集體反抗侵略。他對于支持巴軍抵抗印軍極有興趣,乃派其空軍司令秘密來華商談,印尼如何支援巴基斯坦的問題。
這位印尼空軍司令秘密來華時,周恩來總理命我從機場陪他直接到西花廳??偫碛H自接見他,同其討論巴印戰爭形勢??偫砀嬖V他,目前第三國不宜插手,而且印尼空軍沒有理由而且更無法參加戰爭,現在所能做的只有給以物資等援助。會談結束后,周總理又請巴大使羅查和其武官來西花廳同印尼空軍司令會見,并與他們共同進餐。此次會見時我一直在場,深深體會到周恩來總理處理國際關系問題的慎重態度。
正當第二次巴印戰爭處在關鍵時期之際,巴總統一再要求中國方面出兵進行支援,使印度處于兩面夾攻之下。
面對出不出兵這個重大問題,周恩來總理曾召集有關部門特別是總參及各部討論多次,大家認為支援是可以的,但如何支援則是一個重要問題。
毛主席擬定出兵援巴,周總理修改"最后通牒"
那一年的9月,適逢我國舉行全國運動會,各省各軍區領導都來到北京。在賀龍元帥宴請毛澤東及各大軍區、各省市主要負責人的宴席上,毛澤東對周總理談到援巴事宜,主席說,要出兵就應尋找與巴接界最近處出兵為好。這表明毛澤東已經同意出兵援巴。外交部經過研究,認為印度軍隊在最近兩年內一直在西藏西部及中錫(金)邊界挑釁,當時中錫之間已劃定邊界,而印軍在邊界山口如乃堆拉山口一帶修筑大批工事,幾年間共修有大小工事約有56個,肆無忌憚地破壞著中國的領土和主權??紤]到中錫邊界以南為中印及東巴最近交接處,于是我國決定準備在此地區給印度以打擊,以支持巴基斯坦;在此之前,先給印度政府下一個"最后通牒"式的照會。
9月15日晚,給印度政府"最后通牒"式的照會在西花廳擬好,周總理當即命我于當晚送交印度駐華臨時代辦梅達。我回到部里,在16日晨兩點把梅達召來,當面遞交了照會,限印度于三日內拆除它在中國錫金邊界一側和跨中錫邊界線上的所有侵略工事,并立即停止在中印邊界和中錫邊界的一切入侵活動,保證今后不再越境騷擾,否則,由此而產生的一切嚴重后果,必須由印度政府承擔全部責任。梅達看了照會后,想向我提出辯解。我馬上阻止他說,時間有限,請不要浪費時間,還是趕快將照會送回新德里。于是,他只好急忙登車而去。
自然,我們除提出最后通牒式照會外,還有一些軍事上的安排。印度怕受兩面夾攻,迅速按期拆除了它在中錫邊界上的一切工事,退還了其擄劫的藏族同胞和牲畜等。這是我辦理與印度邊界交涉事宜以來最稱心的一次。
在這個照會中有一段文字是這樣寫的:"印度政府在美帝國主義及其同伙的支持下,一貫對它的周圍鄰國推行沙文主義和擴張主義政策……現在向巴基斯坦發動大規模的武裝進攻……中國政府一貫認為,克什米爾問題應該像印巴兩國向克什米爾人民保證的那樣,在尊重克什米爾人民的自決權利的基礎上加以解決。這就是中國不介入印巴爭端的含義。但是,不介入絕不等于不問是非,決不等于中國可以同意克什米爾人民的自決權利遭到剝奪,也決不等于中國可以同意印度借口克什米爾問題侵略巴基斯坦。中國的立場過去是如此,現在仍然如此……只要印度有一天還在壓迫克什米爾人民,中國就一天不會停止支持克什米爾人民要求自決的斗爭,只要印度有一天還在對巴基斯坦進行肆無忌憚的侵略,中國就一天不會停止支持巴基斯坦反侵略的正義斗爭……。
這段話是周恩來總理指示我們寫的,并經他親自修改加了進去。在中國關于中印邊界問題給印度的照會中加入這一段話,似乎有些離題。這個照會在16日的《人民日報》上以頭版頭條新聞登出,它給世界各國的信息是很明確的。
在第三次印巴戰爭中,我們只向巴提供了一些飛機和常規武器
1971年又發生了印度出兵侵略東巴基斯坦問題。這時,我在"文革"中受造反派批斗審查后,剛剛被"解放"出來。我當時是駐尼泊爾大使,但我不愿出國再當大使。因為在大使館執行的是黨委領導下的大使(館長)負責制,而那時的駐外大使館黨委成員里,有一批國內造反派派去的頭頭(多半是服務員、司機、翻譯),他們動輒干涉大使的對外活動(內部事務更不用說了),而且還向國內他們的頭頭寫報告,使得那時的駐外大使不能正常工作。所以我堅決辭去了駐尼泊爾大使的職務,表示再也不出國當大使,這樣就留下來在部內參加亞洲司(原來的第一、第二兩個亞洲司合并為一個)的領導小組,主管南亞各國事務。這次處理印巴戰爭的事自然又歸我負責了。
1971年的第三次印巴戰爭情況較為復雜。東巴基斯坦(原稱孟加拉邦)的居民多半是印度教徒。1947年英國人讓印、巴獨立時,把孟加拉邦一分為二,東孟加拉歸巴基斯坦,西孟加拉屬印度。巴基斯坦是伊斯蘭國家,因為政治上、軍事上的不平等,引起東巴基斯坦人的不滿。1970年東巴基斯坦的穆吉布·拉赫曼堅持東巴基斯坦自治獨立。于是,印度從西孟加拉邦出兵,在蘇聯的支持下進攻東巴。巴基斯坦在印度強大兵力面前,無力保衛東巴,于是求救于中國。
巴軍總參謀長、??哲娝玖罴鞍涂偨y葉海亞的特使連續來到北京,都由我陪同見周恩來總理。這時,全國正處于"文革"的混亂中。西藏同內地一樣政治局勢不穩定,西藏軍區司令員被揪斗。但是由于印度的入侵,我們就不能不管了。鑒于當時我國的情況,對巴基斯坦的援助,只有在政治、外交上給以支持,譴責并聲討印度對巴的侵略行動。我們在向巴基斯坦提供了一些飛機、常規武器,但像上次那樣準備出兵的設想就談不上了。印軍侵占達卡后,即幫助拉赫曼成立孟加拉共和國,當時我們認為孟加拉是印度的傀儡,一直不予承認,直到1975年我國才正式承認孟加拉共和國。
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